肇慶學(xué)院2023年度十大教育熱點(diǎn)前瞻 正文

在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的征程中，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，黨的二十大報(bào)告明確要求“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。依據(jù)這一基本政策導(dǎo)向，我們對今年的十大教育熱點(diǎn)作出如下前瞻性預(yù)測。

推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)

推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，要求通過對不同學(xué)段思政課建設(shè)的全面統(tǒng)籌，推進(jìn)不同學(xué)段思想政治教育有效銜接，并與思想政治工作等環(huán)節(jié)結(jié)合起來，提升“三全育人”質(zhì)量。

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，承擔(dān)著立德樹人的根本任務(wù)。思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，事關(guān)社會主義辦學(xué)方向和億萬學(xué)生的健康成長。黨的十八大以來，黨中央高度重視思政課建設(shè)，2019年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，將“統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)”作為思政課改革創(chuàng)新的基本原則之一。2020年教育部成立大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會，對大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出“用社會主義核心價(jià)值觀鑄魂育人，完善思想政治工作體系，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，2022年12月教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè)的通知》，進(jìn)一步推動全國大中小學(xué)開展思政課一體化的理論研究和實(shí)踐探索。2023年初全國教育工作會議將堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人作為教育工作的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)。

大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的推進(jìn)將全面增強(qiáng)三全育人效果，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

開展讀書活動

開展讀書活動，要求在全社會深入推進(jìn)全民閱讀的框架下，尤其重視在學(xué)生中開展讀書活動，引導(dǎo)學(xué)生讀書，提高學(xué)生閱讀興趣，促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面成長。

開展學(xué)生讀書活動是深化全民閱讀的重要部分。近年來我國全民閱讀工作不斷推進(jìn)，在學(xué)生中開展讀書活動一直是工作重點(diǎn)之一。“十三五”時(shí)期我國將全民閱讀工程設(shè)為文化重大工程，2018年施行的《中華人民共和國公共圖書館法》指出，“政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童閱覽區(qū)域”“為學(xué)校開展有關(guān)課外活動提供支持”。2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》指出，要大力開展愛國主義教育讀書活動。2020年中央宣傳部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》，提出到2025年，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民閱讀推廣服務(wù)體系，國民綜合閱讀率顯著提升?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《綱要》）將“深入推進(jìn)全民閱讀，建設(shè)‘書香中國’”作為完善公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出，要“提高全社會文明程度”“深化全民閱讀活動”。按照以上文件精神，教育部關(guān)工委在全國中小學(xué)繼續(xù)開展了“新時(shí)代好少年·強(qiáng)國有我”主題教育讀書活動。2023年初全國教育工作會議進(jìn)一步提出，要把開展讀書活動作為一件大事來抓，引導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書。

讀書活動的開展將豐富學(xué)生精神生活，推動學(xué)生全面發(fā)展，并將改善教育氛圍、優(yōu)化教育生態(tài)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大的精神動力和文化支持。

加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化

加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，要求整體提高義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，進(jìn)一步縮小義務(wù)教育區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校、群體教育差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，使城鄉(xiāng)學(xué)生公平享有高質(zhì)量教育。

義務(wù)教育是教育工作的重中之重，是國家必須保障的基本公共服務(wù)。21世紀(jì)初我國完成了普及九年義務(wù)教育的發(fā)展目標(biāo)，義務(wù)教育的不均衡，尤其是城鄉(xiāng)差距成為重要問題，我國義務(wù)教育開始進(jìn)入均衡發(fā)展階段。通過學(xué)校布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造等，我國縮小了城鄉(xiāng)教育差距，完成了義務(wù)教育的基本均衡發(fā)展。2013年開始啟動國家督導(dǎo)評估認(rèn)定工作，到2021年底，全國2895個縣級行政單位均通過了國家督導(dǎo)評估，這是繼全面實(shí)現(xiàn)“兩基”后，我國義務(wù)教育發(fā)展中的又一重要里程碑?！毒V要》將“鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，完善辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”作為推進(jìn)基本公共教育均等化的重要內(nèi)容。黨的二十大報(bào)告中明確要求“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”。2023年初全國教育工作會議將義務(wù)教育突出優(yōu)質(zhì)均衡確立為2023年重點(diǎn)任務(wù)。

加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化將進(jìn)一步推動我國義務(wù)教育的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)教育公平和社會公平，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

繼續(xù)把“雙減”擺在突出位置來抓

繼續(xù)把“雙減”擺在突出位置來抓，要求一方面提升校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量，保障學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好；另一方面，持續(xù)規(guī)范校外各類培訓(xùn)行為，構(gòu)建良好的教育生態(tài)，切實(shí)促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展。

“雙減”工作要解決的是義務(wù)教育的關(guān)鍵問題。2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，全面部署“雙減”工作，隨后教育部聯(lián)合多部門密集落實(shí)“雙減”政策，提升校內(nèi)學(xué)習(xí)質(zhì)量，全面規(guī)范校外培訓(xùn)市場，取得了有效減負(fù)和改善教育生態(tài)的顯著成績。目前還面臨許多新問題，如學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異、非學(xué)科類培訓(xùn)監(jiān)管存在短板、校內(nèi)提質(zhì)增效存在差距等。針對這些問題，2022年底教育部等多部門已聯(lián)合頒布相關(guān)政策，確立到2024年全面清除學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)治理成效顯著的目標(biāo)。2023年初全國教育工作會議提出，繼續(xù)把“雙減”擺在突出位置來抓。

繼續(xù)推進(jìn)“雙減”工作，將進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量提升，營造良好的教育生態(tài)和社會氛圍，保障學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量

全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，要求高校尤其是“雙一流”高校發(fā)揮培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才主力軍作用，提高我國自主創(chuàng)新能力，建設(shè)世界人才高地和創(chuàng)新高地。

人才是衡量國家綜合國力的重要指標(biāo)，高校是人才培養(yǎng)的主要陣地。近年來，為提高高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量，我國已實(shí)施了一系列拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，如“珠峰計(jì)劃”“拔尖計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”等。2021年9月，習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強(qiáng)調(diào)人才自主培養(yǎng)的戰(zhàn)略意義，提出到2025年，人才自主培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，到2030年，創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升等目標(biāo)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才”。2023年初全國教育工作會議提出在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量上先行先試。

全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量是當(dāng)前我國高質(zhì)量發(fā)展的緊迫任務(wù)，有助于確保人才儲備安全，提升人才資源競爭優(yōu)勢，保障我國自主創(chuàng)新能力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打好人才基礎(chǔ)。

深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè)

深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，要求強(qiáng)化“雙一流”高校培養(yǎng)一流人才、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、爭創(chuàng)世界一流的使命，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力支撐。

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署。為實(shí)現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強(qiáng)國的歷史性跨越，2015年國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。“雙一流”建設(shè)實(shí)施以來，顯著提高了我國高等教育發(fā)展水平，但仍存在一些問題，如高層次創(chuàng)新人才供給能力不足、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求不夠精準(zhǔn)、資源配置亟待優(yōu)化等。因此，2022年，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》，強(qiáng)調(diào)在“雙一流”建設(shè)中要更加突出培養(yǎng)一流人才、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、爭創(chuàng)世界一流的導(dǎo)向。黨的二十大報(bào)告指出，要“加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科”。

深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè)將進(jìn)一步提升我國高等教育的綜合實(shí)力和國際競爭力，有效落實(shí)科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。

加快構(gòu)建融通融合融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系

加快構(gòu)建融通融合融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，要求優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)職業(yè)人才。

近年來，隨著產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，職業(yè)教育的重要性越發(fā)凸顯，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)亟須深化。2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，明確“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，提出職業(yè)教育改革的類型化方向，指出職業(yè)教育應(yīng)保持特色，如辦學(xué)體制上產(chǎn)教融合，提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性等。2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化職業(yè)教育類型特色，促進(jìn)職普融通，完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制，創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制等。黨的二十大報(bào)告對職業(yè)教育發(fā)展提出“科教融匯”的新方向，要求“推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。2022年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，圍繞融通融合融匯對深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革作出部署。2023年初全國教育工作會議將加快構(gòu)建融通融合融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為教育工作重點(diǎn)任務(wù)。

加快構(gòu)建融通融合融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，將有效提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供人才保障。

推進(jìn)實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃

推進(jìn)實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃，要求通過多方面的措施，促進(jìn)教師數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)高質(zhì)量教育體系奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。

興國必先強(qiáng)師，教師是教育發(fā)展的第一資源。黨和政府歷來將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置。2018年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》提出，“造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍”，為新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)指明方向和路徑。為適應(yīng)教育現(xiàn)代化和建設(shè)教育強(qiáng)國的要求，2022年教育部等八部門印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》，進(jìn)一步推動教師隊(duì)伍建設(shè)，重申“培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教師隊(duì)伍”，到2035年“構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動的高水平教師教育體系，建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)、發(fā)展一體化的教師人才造就模式”。2023年初全國教育工作會議指出要持續(xù)深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革。

推進(jìn)實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃將進(jìn)一步推動教師專業(yè)水平提升，造就符合新時(shí)代教育發(fā)展需要的教師隊(duì)伍；為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)教師，有助于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系；全面提高教師職業(yè)的吸引力，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

縱深推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動

縱深推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，要求以信息化助力教育改革與發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，服務(wù)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國建設(shè)。

數(shù)字化發(fā)展與轉(zhuǎn)型正席卷全球，必將帶來社會的整體變革。黨的十八大以來，黨中央抓住這一重大歷史機(jī)遇，作出建設(shè)數(shù)字中國的戰(zhàn)略決策，教育數(shù)字化是這一戰(zhàn)略中的重要部分?！毒V要》專篇部署了“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國”，《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》也都將教育數(shù)字化作為重點(diǎn)內(nèi)容。同年，上海市被列為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)區(qū)。教育部于2022年全國教育工作會議提出，啟動實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，國家智慧教育公共服務(wù)平臺不久即開通上線，全面提升了優(yōu)質(zhì)教育資源供給質(zhì)量。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步要求，“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”。2023年初全國教育工作會議將統(tǒng)籌推進(jìn)教育數(shù)字化和學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國建設(shè)作為教育工作重點(diǎn)任務(wù)。

縱深推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動將以高水平的教育數(shù)字化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，深刻改革教育理念和教育模式，全面提升教育資源供給和教育治理水平，助力加快建設(shè)教育強(qiáng)國、學(xué)習(xí)強(qiáng)國。

進(jìn)一步完善教育評價(jià)改革相關(guān)配套政策

進(jìn)一步完善教育評價(jià)改革相關(guān)配套政策，旨在克服“五唯”頑瘴痼疾，圍繞黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會等評價(jià)主體分類細(xì)化教育評價(jià)改革相關(guān)政策，進(jìn)一步完善教育評價(jià)體系。

教育評價(jià)是教育事業(yè)的指揮棒，教育評價(jià)改革是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要抓手。黨和國家高度重視教育評價(jià)體系改革。2018年，習(xí)近平總書記在全國教育大會上明確提出，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向。2020年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，要求提高教育評價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性，提出“經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高，各級各類學(xué)校立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價(jià)制度更加健全，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學(xué)”的改革目標(biāo)，并為教育評價(jià)改革確立了原則和方向。黨的二十大報(bào)告指出，要“深化教育領(lǐng)域綜合改革”“完善學(xué)校管理和教育評價(jià)體系”，這更要求進(jìn)一步細(xì)化政策，完善評價(jià)體系。2023年初全國教育工作會議將不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革作為重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以評價(jià)改革牽引教育領(lǐng)域綜合改革。

進(jìn)一步完善教育評價(jià)改革相關(guān)配套政策將有利于深入推動教育評價(jià)改革的落實(shí)落地，從而深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、加快建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育。

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